خطاب معالي المدير العام للجمارك التعميمي رقم 175/11/م وتاريخ 17/03/1433هـ وخلاصته ما يلي : إيضاح الدليل الاسترشادي لعمل المقاصة والتعليمات المتعلقة بإجراءات تحصيل الرسوم الجمركية وفقاً لنظام المقاصة لدول مجلس التعاون الخليجي كما يلي :


أولا: إجراءات المقاصة إذا كان مصدر البضاعة منفذ الدخول الأول
أ: الإرساليات الكاملة: هي البضائع الواردة عن طريق منافذ المملكة "منفذ الدخول الأول" بموجب إرسالية واحدة من العالم الخارجي والقاصدة لإحدى دول المجلس، ويتم إنهاء إجراءاتها الجمركية في أول نقطة دخول على أن تتجه كاملة إلى دولة المقصد النهائي .. وتطبق بشأنها الإجراءات التالية :
- تتم الإجراءات الجمركية على البضائع الواردة للاتحاد الجمركي لدول المجلس من العالم الخارجي كاملة بإعداد البيان الجمركي وإرفاق المستندات المتفق عليها بموجب نظام الجمارك ومن ثم معاينة وتفتيش البضائع واستيفاء الرسوم الجمركية المقررة عليها " في أول نقطة جمركية لدول المجلس مع العالم الخارجي .
- يتم انتقال البضائع الواردة كاملة من العالم الخارجي لدول المجلس من نقطة الدخول الأولى بعد استكمال إجراءاتها الجمركية واستيفاء الرسوم الجمركية عليها إلى مقصدها النهائي مباشرة أو عبر دولة عضو أو أكثر بعد ترصيصها وبموجب نسخه من بيان الاستيراد الموحد الذي يبين قيمتها والرسوم الجمركية المستحقة عليها لصالح دولة المقصد النهائي .
- يقوم جمرك الدخول "نقطة الدخول الأولى" باستخراج إشعار المقاصة الياً ويوقع من قبل الموظف المختص ويختم بختم الجمرك ويسلم لصاحب الشأن لتقديمه لدولة المقصد النهائي لأغراض المقاصة .
- سوف تقوم فروع الجمارك البينية "" المنفذ الجمركي السعودي المقابل لأحد حدود دول المجلس "" بالتأشير على نسخة بيان الاستيراد بما يفيد دخول أو خروج البضاعة .
ب: الإرساليات غير الكاملة: هي البضائع الواردة عن طريق منافذ المملكة بموجب إرسالية واحدة من العالم الخارجي والقاصدة لإحدى دول المجلس وأنهيت إجراءاتها الجمركية في أول نقطة دخول ، ورغب مالكها بتجزئتها وإدخال جزء منها إلى المملكة وجزء آخر إلى إحدى دول المجلس عبر أراضي المملكة .. تطبق بشأنها الإجراءات التالية :
- إذا كانت البضاعة المراد انتقالها بين دول المجلس جزء من إرسالية تمت إجراءاتها الجمركية في مركز الدخول الأول ، ويرغب المستورد في نقل جزء منها إلى دولة أخرى من دول المجلس أو عبرها قبل مغادرتها للدائرة الجمركية إلى المقصد النهائي يتم استكمال إجراءاتها الجمركية وتنقل بموجب البيان الجمركي الإحصائي المتفق عليه في إطار المجلس ونسخة من بيان الاستيراد الأصلي بعد ترصيصها .
- يقوم جمرك الدخول "نقطة الدخول الأولى" باستخراج إشعار المقاصة الياً ويوقع من الموظف المختص ويختم بختم الجمرك ويسلم لصاحب الشأن لتقديمه لدولة المقصد النهائي لأغراض المقاصة .
- سوف تقوم فروع الجمارك البينية بالتأشير على خلفية البيان الإحصائي بما يفيد دخول أو خروج البضاعة وتحتفظ بصورة من مستندات البضاعة
أما بالنسبة لـلـبـضائــع القاصـدة للمملـكــة عــن طريــق دول مجـلـس التعاون واستـوفت رسومها الجمركية في منفذ الدخول الأول لإحدى دول المجلس وسواء كانت كاملة أو مجزأة فأن الجمارك لا تقبل أي إرسالية قاصدة للملكة من دول الخليج لأغراض المقاصة ما لم تحمل الختم الجمركي أو إشعار مقاصة الذي يبين أن هذه البضاعة خاضعة للمقاصة ومقدار الرسوم الجمركية المحصلة عليها وإرفاق صور البيانات الجمركية والإحصائية المحصلة بموجبها الرسوم الجمركية من قبل دول الاتحاد الجمركي التي انتقلت منها البضاعة .
ثانياً: إجراءات المقاصة إذا كان مصدر البضاعة الأسواق المحلية
أ: البضائع الأجنبية: وهي التي استوردت لدول المجلس قبل 1/1/2003م تتم معاملتها وفقاً لما يلي:
- إذا صدرت من المملكة إلى إحدى دول المجلس ينظم لها بيان جمركي ولا تخضع للمقاصة باعتبار أنها سترسم في بلد المقصد النهائي .
- إذا استوردت للملكة من إحدى دول المجلس ينظم لها بيان جمركي وتستكمل بشأنها كافة الإجراءات الجمركية وتستوفى رسومها الجمركية عند دخولها للملكة باعتبارها غير خاضعة للمقاصة .
ب: البضائع الأجنبية التي استوردت لدول المجلس بعد تاريخ 1/1/2003م تتم معاملتها وفقاً لما يلي :
- إذا صدرت من المملكة إلى إحدى دول المجلس يتبع بشأنها ما يلي:
إذا قدم المصدر لجمرك الخروج نسخه من البيان الجمركي الذي استوردت بموجبه البضاعة عبر منفذ الدخول الأول وتمكن جمرك الخروج من التعرف على البضاعة بموجب علاماتها والأرقام الدالة عليها وعددها وقيمتها والرسوم التي استوفيت عنها في منفذ الدخول الأول ينظم لها بيان إحصائي ويختم بختم الجمرك ويسلم لصاحب الشأن لتقديمه لدولة المقصد النهائي للأغراض المقاصة، إما إذا لم يقدم المصدر لجمرك الخروج نسخه من البيان الجمركي لمنفذ الدخول الأول ولم يتمكن الجمرك من التعرف عليها وعلى قيمتها فينظم لها بيان جمركي بحيث لا تخضع للمقاصة .
- إذا استوردت للمملكة من إحدى دول المجلس يتبع الآتي:
إذا كانت مصحوبة بنسخة من البيان الجمركي لمنفذ الدخول الأول وبيان إحصائي يوضح نوع البضاعة وعددها وقيمتها والرسوم الجمركية التي استوفيت عنها في منفذ الدخول الأول ومختوم عليه من بلد التصدير بما يفيد أنها لأغراض المقاصة ، يتم تنظيم بيان إحصائي عند دخولها للسوق المحلي لغرض المقاصة ولا يستوفى عنها الرسوم الجمركية ... واذا لم تقدم البيانات المشار إليها أعلاه ولم تختم في بلد المصدر بما يفيد أنها لأغراض المقاصة فينظم عنها بيان جمركي ويتخذ بشأنها كامل الإجراءات الجمركية وتستوفى الرسوم الجمركية المقررة عليها .
ثالثاً: إجراءات المقاصة للسيارات
أ: تقوم المنافذ الجمركية بإضافة مقدار الرسوم الجمركية المستوفاة على السيارة رقماً وكتابة على البطاقة الجمركية التي يتم إصدارها لكل سيارة لتتمكن فروع الجمارك عند إعادة تصدير هذه السيارة من السوق المحلي إلى أسواق دول المجلس من إصدار إشعار مقاصة بناءاً على الرسوم الجمركية المبينة على البطاقة الجمركية .
ب: السيارات المتنقلة من المملكة إلى إحدى دول المجلس:
تطبق آلية المقاصة على السيارات التي لم يمضي على دخولها إلى دول المجلس سنتين تحتسب مدة السنتين التي تطبق خلالها آلية المقاصة على واسطة النقل عند انتقالها بين الدول الأعضاء ابتدءاً من تاريخ البيان الجمركي المعد في نقطة الدخول الأولى " منفذ الدخول الأول " لأي من دول المجلس ويتطلب لانتقالها المستندات التالية :
1. إذا كانت السيارة جديدة ولا تحمل لوحات واستمارة سعودية يتطلب الآتي:
- أصل البطاقة الجمركية الخاصة بالسيارة المبين بها قيمة الرسوم الجمركية المحصلة عليها .
- إصدار بيان إعادة التصدير " الإحصائي " وإصدار إشعار مقاصة بقيمة الرسوم المحصلة عليها .
2. إذا كانت السيارة تحمل لوحات واستمارة سعودية يتطلب الآتي :
- مراجعة إدارة المرور الإسقاط اللوحات والاستمارة وإعطائه لوحات وبطاقة تصدير مختومة من قبل إدارة المرور .
- نسخه من البطاقة الجمركية الخاصة بالسيارة المبين بها قيمة الرسوم الجمركية المحصلة عليها .
- إصدار بيان إعادة التصدير " الإحصائي " وإصدار إشعار مقاصة بقيمة الرسوم المحصلة عليها .
ج: السيارات المنتقلة من إحدى دول المجلس إلى المملكة : يتطلب لدخولها ما يلي:
- نسخه من البيان الجمركي لمنفذ الدخول الأول بدولة التصدير وبرفقة براءة ذمة صادرة من الجهات المعنية .
- أصل البيان الإحصائي الصادر ويوضح فيه نوع السيارة وقيمتها والرسوم الجمركية المستحقة عليها ومختومة بختم المقاصة من دولة التصدير .